Informacja dostępna na stronie internetowej: https://www.prow.malopolska.pl/wiadomosci/komunikat-dotyczacy-trybu-konkurecyjnego-w-ramach-prow-2014-2020
Zmiany we wszystkich działaniach/poddziałaniach PROW na lata 2014-2020, gdzie dotychczas obowiązywał konkurencyjny tryb wyboru wykonawców.
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa informuje, że w dniu 18.04.2020 r. weszła w życie Ustawa z dnia 16 kwietnia
2020 r. o szczególnych instrumentach wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem
się wirusa SARS-CoV-2 (Dz.U. poz. 695) zmieniająca m.in. Ustawę z dnia 20
lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków
Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020 (Dz. U. z 2020 r. poz.
217 i 300).
Zgodnie z art. 53 pkt 5 ww. ustawy z dnia 16 kwietnia 2020 r. z dniem jej wejścia w życie (18.04.2020 r.) uchylone zostały przepisy dotyczące obowiązku stosowania konkurencyjnego trybu wyboru wykonawców dla działań/poddziałań i pomocy technicznej realizowanych w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 – 2020.
Tym samym we wszystkich działaniach/poddziałaniach
PROW na lata 2014-2020, gdzie dotychczas obowiązywał konkurencyjny tryb wyboru
wykonawców, a także w pomocy technicznej ww. Programu przestaje on obowiązywać
z dniem 18.04.2020 r.
W związku z powyższym, zgodnie z obowiązującym stanem
prawnym koszty kwalifikowalne, w tym również te, których wartość przekracza
równowartość w złotych kwoty 30 tys. euro, nie muszą być ponoszone w wyniku
wyboru wykonawców poszczególnych zadań ujętych w zestawieniu
rzeczowo-finansowym operacji z zachowaniem konkurencyjnego trybu ich wyboru.
Ponadto informujemy, że z dniem wejścia w życie przepisów zmienionej ustawy,
tj. 18 kwietnia 2020 r. utraciło moc rozporządzenie Ministra Rolnictwa i
Rozwoju Wsi z dnia 14 lutego 2018 r. w sprawie wyboru wykonawców zadań ujętych
w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji oraz warunków dokonywania zmniejszeń
kwot pomocy oraz pomocy technicznej (Dz.U. poz. 396).
Powyższe ma również zastosowanie do kosztów kwalifikowalnych poniesionych przed
dniem wejścia w życie ustawy z dnia 16 kwietnia 2020 r. o szczególnych
instrumentach wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2
(Dz.U. poz. 695), tj. poniesionych do dnia 17 kwietnia 2020 r., w przypadku
postępowań o wypłatę pomocy lub pomocy technicznej lub postępowań o zwrot
pomocy lub pomocy technicznej, wszczętych przed dniem wejścia w życie tej
ustawy i niezakończonych do dnia jej wejścia w życie.
W praktyce oznacza to, że:
– od dnia 18 kwietnia 2020 r. Beneficjenci PROW
2014-2020 nie są obowiązani do przeprowadzenia postępowania w sprawie
konkurencyjnego wyboru wykonawców, tym samym nie są zobowiązani do
zamieszczania zapytania ofertowego na portalu ogłoszeń ARiMR, a w przypadku gdy
zapytanie ofertowe zostało już zamieszczone na portalu ogłoszeń ARiMR nie są
zobowiązani do kontynuowania rozpoczętego postępowanie zgodnie z
dotychczasowymi zasadami;
– Beneficjenci PROW 2014-2020, którzy przeprowadzili
postępowanie w sprawie konkurencyjnego wyboru wykonawców i ponieśli koszty
kwalifikowalne objęte tym postępowaniem przed dniem wejścia w życie ww. ustawy
z dnia 16 kwietnia 2020 r. (przed 18 kwietnia 2020 r.) i jednocześnie złożyli
wniosek o płatność przed tym dniem, a postępowanie w sprawie wypłaty pomocy
(ocena złożonego wniosku o płatność przez dany podmiot wdrażający) nie zostało
zakończone przed 18 kwietnia 2020 r. również nie są obowiązani do stosowania
konkurencyjnego trybu wyboru wykonawców. Tym samym złożona przez nich
dokumentacja w sprawie konkurencyjnego wyboru wykonawców nie będzie oceniana, a
już oceniona nie będzie brana pod uwagę podczas oceny wniosku o płatność;
– Beneficjenci PROW 2014-2020, którzy przeprowadzili
postępowanie w sprawie konkurencyjnego wyboru wykonawców i ponieśli koszty
kwalifikowalne objęte tym postępowaniem przed dniem wejścia w życie ww. ustawy
z dnia 16 kwietnia 2020 r. (przed 18 kwietnia 2020 r.) lub od tego dnia i
jednocześnie nie złożyli jeszcze wniosku o płatność, nie są obowiązani do
składania dokumentacji z przeprowadzonego postępowania do oceny;
– Beneficjenci PROW 2014-2020, którzy przeprowadzili
postępowanie w sprawie konkurencyjnego wyboru wykonawców i ponieśli koszty
kwalifikowalne objęte tym postępowaniem przed dniem wejścia w życie ww. ustawy
z dnia 16 kwietnia 2020 r. (przed 18 kwietnia 2020 r.) lub od tego dnia i
jednocześnie złożyli wniosek o płatność od tego dnia, również nie są obowiązani
do stosowania konkurencyjnego trybu wyboru wykonawców. Tym samym złożona przez
nich dokumentacja w sprawie konkurencyjnego wyboru wykonawców nie będzie
oceniana, a już oceniona nie będzie brana pod uwagę podczas oceny wniosku o
płatność.
Powyższe wytyczne mają zastosowanie również w
odniesieniu do Beneficjentów pomocy technicznej, w przypadku której ocena
postępowania przeprowadzonego w konkurencyjnym trybie wyboru wykonawców (w tym
także postępowania przeprowadzonego na rzecz Beneficjenta przez Partnera KSOW)
mogła być dokonywana również na etapie oceny wniosku o przyznanie pomocy
technicznej. Oznacza to, że również dokumentacja ww. postępowań złożonych wraz
z wnioskiem o przyznanie pomocy technicznej nie będzie podlegała ocenie
Agencji, a w przypadku postępowań przeprowadzonych, których dokumentacja nie
została dotychczas przekazana do Agencji – nie musi być już załączana do
wniosków.
